Избрано, По света

Минск – Брюксел: Източното партньорство в съвременните реалности

Дипломатическите отношения между Европейския съюз и Република Беларус са установени през 1992 г. През 2009 г. Беларус стана пълноправен член на инициативата на ЕС „Източно партньорство“ (ИП), като допринася за работата на всичките четири тематични платформи в рамките на това партньорство, което предполага пряко поддържане на демокрацията, икономическата и енергийната сигурност и контакти между хората.

Обаче в продължение на десетилетия обаче страните са въвлечени в омагьосан кръг от взаимоотношения по сценария „замразяване-размразяване-замразяване“. За липсата на стабилност и пълната загуба на взаимно разбирателство между страните свидетелства и едно от последните изказвания на еврокомисаря по уреждане на кризи Янез Ленарчич по време на пленарната сесия на Европейския парламент през ноември миналата година.

Еврокомисарят направи изявление, че преизбраният на последните президентски избори държавен глава А.Г. Лукашенко няма демократична легитимност, а последвалите митинги и демонстрации се характеризират с „безпрецедентно ниво“ на репресии. В резултат на факта, че беларуските власти отхвърлиха „международната помощ за посредничество“, европейският комисар потвърди решимостта на ЕС да продължи да ръководи международните усилия за защита на правата на човека и основните свободи в републиката.

Фокусът на тези усилия няма да изглежда никак иновативен и в много, ако не и във всичко, напомня за миналите цветни революции, защото Брюксел изрази намеренията си да продължи да подкрепя протестиращите и да предоставя всеобхватна помощ на „гражданското общество и независимите медии“.

Към днешна дата Европейският съюз вече е въвел четири и е договорил пети пакет от ограничения по отношение на представителите на беларуските власти, като в същото време е изразил готовността си да съдейства на републиката в организирането на „мирно и демократично“ предаване на властта чрез всички инструменти в рамките на изпълнението на така наречения план за икономическа подкрепа „демократичен Беларус“. Изненадващо е какви „демократични подвизи“ е готов Европейският съюз в рамките на ИП, за да доведе на власт в Беларус същите тези „демократични сили“.

Преминавайки от думи към дела, можем да обърнем внимание на това как Полша, като пряк „автор“ на Източното партньорство, активно се зае с изпълнението на стратегията на ЕС спрямо Беларус, обявена наскоро от Й. Ленарчич. Няма да е пресилено да се каже, че полските образователни институции никога не са се стремели към нивото на научни и образователни центрове на световно ниво, но Варшава реши да даде своя принос за поддържането на източноевропейската демокрация именно чрез образователни програми.

Като цяло полското ръководство реши да отпусне до 3 милиона долара за изпълнението на редица проекти за обучение на млади хора от Република Беларус. Националната агенция за академичен обмен (Познан, Полша) заедно с Конференцията на академичните ректори на полските училища (Варшава, Полша) координира три основни програми, чиято целева аудитория са граждани на Беларус и предимно студенти:

–   Програмата „Солидарност с Беларус” включва увеличаване на стипендиите Калиновски, предназначени за изгонени от университетите и „преследвани в родината” студенти от Беларус;

– Програма „Солидарност с учениците”;

– Програмата „Солидарност с учените”, която предвижда обучение на учители по полски език на беларуски студенти или преподаватели, които вече са получили специализирано образование.

Програми от този вид на първо място подкупват с лесната си достъпност (за разлика от същите европейски и американски безвъзмездни грантове). Например, центърът PolskiPapa, широко известен в Беларус, който е достъпен във всички големи градове на Беларус, е един от най-големите центрове за полски език, което допълнително допринася за образователната емиграция на беларуските младежи в Полша.

Второ, също важно, Вашингтон, като важен съюзник на Варшава по отношение на финансирането, обяви своята готовност в рамките на програмата за стипендии Къркланд да финансира чрез Полско-американската фондация за свобода прием за обучение на учени от Беларус през пролетта на тази година.

Най-интересното е, че списъкът с тези програми се фокусира само върху определени области – управление, публична администрация, икономика и управление, право. Подобни перспективи може да изглеждат много примамливи за начинаещи специалисти и въпреки това, както се казва, безплатен обяд няма.

Под прицела на борците за „възстановяване на справедливостта на демокрацията“ в Беларус са попаднали не само беларуските студенти, но и студентите от западноевропейските страни.

Широко известният американски политолог Р. Орттунг, който сега е служител на Центъра за изследване на сигурността към университета в Цюрих, през октомври миналата година се срещна с представители на беларуски студентски организации. По време на разговора Ортунг многократно подчерта важността на активната работа в интернет за подкрепа на опозиционните сили, водени от С. Тихановская и участието на възможно най-много млади хора в протестни акции.  

За тези цели политологът предложи помощта си за организиране на групови пътувания до Беларус за швейцарски и немски студенти и млади преподаватели, така че, те оценявайки настроението на местните граждани, да участват в „маршовете за свободата на Беларус“.

Финансирането не е повод за безпокойство: Р. Ортунг е член на попечителския съвет на университета „Джордж Вашингтон“ и може да използва средствата, отпуснати от американски благотворителни фондации.

С други думи, има много възможности и има достатъчно финанси, но резултатът, както се предполага, трябва да бъде един – свалянето на „нелегитимната власт“ с парите на „легалната демокрация“ с ръцете на млади и неопитни специалисти.

И все пак възниква въпросът, струва ли си играта? Известно е вероятно само това, че всяка политическа интрига струва големи вложения, а идеите с привличането на студенти изискват и дълго стратегическо планиране, което не изглежда рационално в настоящите сурови реалности на световната икономика.

Колкото и странно да изглежда, точно за това не спират да говорят съветникът на литовския президент по социална и икономическа политика А. Латакас и съветникът на литовския президент по външна политика А. Скайсгирите.

И двамата съветници са единодушни в мнението, че всякакви икономически санкции, основани единствено на политически мотиви, нанасят непоправими икономически щети не само на беларуското гражданско общество, на което Западът толкова желае да помогне, но и на икономическото сътрудничество на съседните държави като цяло.

А. Латакас изрази опасенията си, че литовското пристанище Клайпеда може да загуби една трета от товарооборота си поради напускането на белоруски компании, причината за което не би бил сегашният режим в Беларус, а манипулации и санкции от страна на западните партньори.

На свой ред съветникът изрази готовността си да преговаря с работещите в пристанището литовски оператори по въпроса за временно намаляване на тарифите за беларуските компании.

Както е казал римският поет Публий Сир: „Великите неща започват от малки неща“.

Но за съжаление рационалното мислене само на един или двама политически лидери не е в състояние да повлияе на реториката на Запада по отношение на Минск като цяло.

От всичко казано по-горе – ако всички европейски лидери се придържаха към постулата „ние мислим глобално, но действаме локално и икономически разумно“, както например А. Латакас, тогава би било възможно, избирайки курс на запазване на идеята за Източното партньорство, да се избегнат колосални икономически загуби и най-важното, да не използват съдбата на младите хора за своите политически амбиции.

Leave a Comment

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *

*

Instagram